Департамент Федеральной службы
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды по ЮФО и СКФО

 Основные причины отказов в согласовании НДС 

 Обзор практики согласования НДС 

 Вниманию разработчиков и природопользователей

18.04.2019

В соответствии с требованиями Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (утв. приказом Минприроды России от 02.06.2014 № 246) бланки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты (НДС) для согласования, заполненные в соответствии с Приложением 2 к «Методике разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» (утв. приказом МПР РФ от 17.12.2007 № 333), не должны быть вшиты в проект НДС.

16.07.2018

При использовании сведений о фоновых концентрациях для установления НДС необходимо обращать внимание на срок действия справки о рассчитанных фоновых концентрациях. В соответствии с действующими требованиями (п. 4.15 РД52.24.622-2017) если условные фоновые концентрации использовались для расчета разбавления сточных вод при установлении НДС, то их пересмотр должен осуществляться через три года, в остальных случаях – 5 лет.

08.06.2018

Обращаем Ваше внимание, что для установления нормативов допустимых сбросов (НДС) веществ и микроорганизмов, поступающих в водные объекты со сточными водами, должны использоваться фоновые концентрации веществ в водном объекте-приемнике сточных вод, рассчитанные в соответствии с действующими методическими документами по проведению расчетов фоновых концентраций химических веществ в воде водотоков. В настоящее время таким методическим документом является РД 52.24.622-2017 «Порядок проведения расчета условных фоновых концентраций химических веществ в воде водных объектов для установления нормативов допустимых сбросов сточных вод».

Использование для установления величин НДС фоновых концентраций, рассчитанных как среднеарифметическое значение, является основанием для отказа в согласовании проектов НДС.

Одновременно обращаем внимание, что установление НДС с использованием фоновых концентраций, рассчитанных с нарушением требований РД 52.24.622-2017, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.8.5 КоАП РФ – сокрытие или искажение экологической информации.

01.04.2016

 О введении в действие Руководящего документа

«Порядок рассмотрения и согласования проектов нормативов допустимого сброса вредных веществ в водные объекты» (с основанием для отказа в согласовании материалов проекта НДС)

 В соответствии с Приказом Росгидромета от 08.12.2015 № 743 с 04 апреля 2016 года вступает в действие Руководящий документ 52.24.689-2015 «Порядок рассмотрения и согласования проектов нормативов допустимого сброса вредных веществ в водные объекты». Данный РД разработан ФГБУ «Гидрохимический институт» (г. Ростов-на-Дону).

Согласно данному РД для принятия решения об обоснованности НДС в пояснительной записке должны быть представлены, в том числе, следующие материалы:

  • Аттестат аккредитации лаборатории, предоставившей результаты наблюдений на водном объекте и на выпуске сточных вод по гидрохимическим показателям;

  • Лицензия Росгидромета на проведение работ по определению уровня загрязнения водных объектов (мониторинга качества поверхностных вод суши) указанной лаборатории.

Использование для установления НДС результатов гидрохимических наблюдений, выполненных химической лабораторией, не имеющей лицензии Росгидромета на проведение работ по определению уровня загрязнения водных объектов (мониторинга качества поверхностных вод суши), является основанием для отказа в согласовании материалов по проекту НДС.

Одновременно проведение работ по определению уровня загрязнения водных объектов без соответствующей лицензии на вид деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях является нарушением действующего законодательства РФ, за которое ч. 2 ст. 14.1; по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрено привлечение к административной ответственности.